惡性傷害案：積極防范 小心應(yīng)對(duì)
所有國家都無法避免社會(huì)治安案件，中國公民遭搶劫和人身傷害的惡性案件也時(shí)有發(fā)生。
2009年澳大利亞又連續(xù)發(fā)生多起中國留學(xué)生遭毆打或殺害案件。中國外交部向澳方提出交涉，“敦促澳方及時(shí)破案、懲治罪犯，維護(hù)中國留學(xué)生的合法權(quán)益，并切實(shí)關(guān)注社會(huì)治安問題，避免類似惡性事件一再發(fā)生”。
相似的是，印度留學(xué)生近年來在澳大利亞也頻遭襲擊，統(tǒng)計(jì)稱類似事件去年達(dá)105起。但澳大利亞政府反復(fù)辯稱這些是“普通刑事案件”。
去年7月20日，悉尼還發(fā)生了一起華人家庭慘遭滅門的案件。
曾經(jīng)在悉尼留學(xué)多年的一名北京學(xué)生告訴南方周末記者，的確自2008年起，關(guān)于中國留學(xué)生和華人遇襲的案件聽聞不斷增多，但相信這仍是少數(shù)極端的種族主義白人所為，“大部分澳洲人對(duì)中國人還是很友好的。”
遠(yuǎn)在俄羅斯的不少中國留學(xué)生也在為治安問題憂心忡忡。去年1月，在莫斯科近郊的普希金俄語學(xué)院，3名中國留學(xué)生被光頭黨成員用刀刺傷。其中一名女生身中18刀。
在惡名昭著的俄羅斯“人民民族統(tǒng)一黨”編寫的《俄羅斯光頭黨入門》中稱，“真正的光頭黨人都應(yīng)當(dāng)進(jìn)攻外族人，不斷地尋找各種方式攻擊他們。……外族人喝著我們的水，呼吸著我們的空氣。”
每批中國留學(xué)生赴俄后，中國駐俄使領(lǐng)館都會(huì)組織講座，教他們?nèi)绾畏婪豆忸^黨。據(jù)一名留學(xué)生講述，“使領(lǐng)館要求我們每晚8點(diǎn)后不準(zhǔn)出宿舍，人數(shù)在3人以下不能去市中心，不要一次買許多東西提在手里，打扮不能招搖”。也有學(xué)生開始把防狼噴霧、哥薩克匕首甚至槍支帶在身上。
多管齊下 提升形象
2009年7-9月間，外交部和我國駐外使領(lǐng)館共同開展了“樹立海外中國公民文明形象宣傳月”活動(dòng)。除了擴(kuò)大海外安全宣傳、加大領(lǐng)事保護(hù)預(yù)警，該活動(dòng)也旨在提升中國公民的海外形象，增加中國公民在世界范圍的受認(rèn)可度。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐專家李偉對(duì)南方周末說，盡管面臨種種安全風(fēng)險(xiǎn)，中國持續(xù)走出去的步伐依然沒有放緩，其實(shí)沒有受到前幾年中國人在海外遭遇安全問題的影響。
“在一些國家和地區(qū)，比如伊拉克和阿富汗的重建問題上，中國甚至逐漸是占有了優(yōu)勢(shì)地位。”李偉說，“但另一方面，今后的中國人海外安全問題必須有一些新的思路，企業(yè)也應(yīng)對(duì)盡量尋找能夠確保中國海外利益的綜合性的方法和措施，要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。”
2009年12月，在一次中國維和國際研討會(huì)上，解放軍維和辦公室副主任隗延偉大校表示：“如果聯(lián)合國提出派遣維和作戰(zhàn)部隊(duì)的要求，國防部維和辦將適時(shí)向 軍隊(duì)和國家的決策層提出建議。”這意味著，中國維和部隊(duì)將結(jié)束單純的“鋪路架橋，看病救人”或是“維持秩序”的階段，而首次考慮派遣戰(zhàn)斗部隊(duì)執(zhí)行維和任 務(wù)。
中國人樹立文明形象，國家加強(qiáng)保護(hù)力量，海外領(lǐng)事保護(hù)法制進(jìn)程不斷推進(jìn)，多管齊下，中國人海外安全保障是否會(huì)進(jìn)入新的階段，值得期待。
2009年重大中國人海外安全事件
●南非 持槍搶劫令華人頻受害。8月2日，一名中國公民遭武裝劫匪槍殺。12月8日，一名中國公民在其經(jīng)營的超市遇害，其父親也遭槍擊受傷。
●馬來西亞 8月18日，臺(tái)灣臺(tái)塑集團(tuán)所屬“立善輪”在馬來西亞海域遭一英國貨輪撞擊并起火，16名船員逃生，9人遇難。
●西班牙 3月16日，馬德里華人聚集區(qū)烏塞拉發(fā)生警察敲詐毆打華人事件。當(dāng)?shù)厝A人發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁捍衛(wèi)海外華人權(quán)益，誓將肇事警察繩之以法。
●印度 5月12日，印度電鋼總公司的施工現(xiàn)場，數(shù)百名中國工人與當(dāng)?shù)貏诠ぐl(fā)生沖突。至少1名中國工人受傷。事后當(dāng)?shù)毓と俗呱辖诸^，損毀了約6輛汽車。
●印度尼西亞 6月20日，廣西8艘漁船在中國南沙海域傳統(tǒng)漁場內(nèi)正常作業(yè)時(shí)，被印尼漁業(yè)執(zhí)法船抓扣。經(jīng)交涉，7月9日印尼釋放75名被扣留的中國船員中的59人。
●阿爾及利亞 8月3日，一百多名中國工人與當(dāng)?shù)厝税l(fā)生沖突，造成3名中國人受傷，部分中國商鋪遭打砸搶。6日，當(dāng)?shù)匾患抑袊緺I地外發(fā)現(xiàn)一枚炸彈。
●緬甸 8月，緬甸內(nèi)戰(zhàn)殃及華商。有逃到中緬邊境的中國商人透露，至少已經(jīng)有6名中國人不幸遇難。
●秘魯 10月16日，一名中國公民在秘魯利馬自己經(jīng)營的餐館內(nèi)遭槍殺。
●海地 10月19日，一艘載著近70名偷渡者的福建船只在海地附近海域翻船，數(shù)十人喪生。
●萊索托 10月31日，中資民營企業(yè)“萊索托石頭公司”中方員工在上班時(shí)遭歹徒搶劫，兩人中槍不治身亡。
●泰國 12月2日，湖北旅行團(tuán)在泰國乘坐快艇時(shí)發(fā)生嚴(yán)重碰撞事故，中國游客2死6傷。
●羅馬尼亞 12月4日，羅馬尼亞一市場的華商與市場管理方發(fā)生商業(yè)糾紛，羅方查封了近300家華商店鋪，導(dǎo)致部分華商與羅執(zhí)法人員發(fā)生沖突，個(gè)別華商輕傷。2010年1月12日，海地突發(fā)強(qiáng)烈地震。地震發(fā)生時(shí)，中國赴海地維和部隊(duì)125名官兵正在首都太子港執(zhí)行任務(wù)，其中8人不幸喪生。
